مبادئ نظام التداول تحت وتو
مبادئ النظام التجاري.
إن اتفاقيات منظمة التجارة العالمية طويلة ومعقدة لأنها نصوص قانونية تغطي مجموعة واسعة من الأنشطة. وهي تتعامل مع: الزراعة، والمنسوجات والملابس، والخدمات المصرفية، والاتصالات السلكية واللاسلكية، والمشتريات الحكومية، والمعايير الصناعية وسلامة المنتجات، وأنظمة الصرف الصحي الغذائي، والملكية الفكرية، وأكثر من ذلك بكثير. ولكن هناك عدد من المبادئ الأساسية البسيطة التي تدور في جميع هذه الوثائق. وهذه المبادئ هي أساس النظام التجاري المتعدد الأطراف.
وإلقاء نظرة عن كثب على هذه المبادئ:
مزيد من المعلومات التمهيدية.
التجارة دون تمييز.
1 - الدولة الأكثر رعاية: معاملة الأشخاص الآخرين على قدم المساواة بموجب اتفاقات منظمة التجارة العالمية، لا يمكن للبلدان أن تميز عادة بين شركائها التجاريين. منح شخص صالح خاص (مثل انخفاض الرسوم الجمركية معدل واحد من منتجاتها) وعليك أن تفعل الشيء نفسه لجميع أعضاء منظمة التجارة العالمية الأخرى.
ويعرف هذا المبدأ بمعاملة الدولة الأولى بالرعاية (انظر الإطار). ومن المهم جدا أن تكون المادة الأولى من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات)، التي تنظم التجارة في السلع. وتشكل الدولة الأولى بالرعاية أيضا أولوية في الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات (المادة 2) والاتفاق المتعلق بجوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة (المادة 4)، على الرغم من أن المبدأ يتناول في كل اتفاق معاملة مختلفة قليلا . وتغطي هذه الاتفاقات الثلاثة معا مجالات التجارة الرئيسية الثلاثة التي تعالجها منظمة التجارة العالمية.
يسمح ببعض الاستثناءات. فعلى سبيل المثال، يمكن للبلدان أن تنشئ اتفاقا للتجارة الحرة ينطبق فقط على السلع المتداولة داخل المجموعة - التي تميز ضد البضائع من الخارج. أو أنها يمكن أن تعطي البلدان النامية وصولا خاصا إلى أسواقها. أو يمكن لبلد ما أن يرفع الحواجز أمام المنتجات التي تعتبر متداولة بشكل غير عادل من بلدان معينة. وفي الخدمات، يسمح للبلدان، في ظروف محدودة، بالتمييز. ولكن الاتفاقات لا تسمح إلا بهذه الاستثناءات بشروط صارمة. وبصفة عامة، تعني الدولة الأولى بالرعاية أنه في كل مرة يخفض فيها بلد حاجزا تجاريا أو يفتح سوقا، عليه أن يفعل ذلك لنفس السلع أو الخدمات من جميع شركائه التجاريين - سواء كانوا غنيين أو فقراء، ضعفاء أو قويا.
2- المعاملة الوطنية: معاملة الأجانب والسكان المحليين على حد سواء يجب معاملة السلع المستوردة محليا والسلع المنتجة على قدم المساواة - على الأقل بعد دخول السلع الأجنبية إلى السوق. وينطبق نفس الشيء على الخدمات الأجنبية والمحلية، وعلى العلامات التجارية الأجنبية والمحلية وحقوق النشر وبراءات الاختراع. ويوجد مبدأ "المعاملة الوطنية" (الذي يمنح الآخرين نفس المعاملة التي يتمتع بها المواطنون أنفسهم) في جميع الاتفاقات الرئيسية الثلاثة لمنظمة التجارة العالمية (المادة 3 من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة، والمادة 17 من الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات، والمادة 3 من اتفاق تريبس)، على الرغم من أن المبدأ يتم التعامل معها بشكل مختلف قليلا في كل من هذه.
لا تنطبق المعاملة الوطنية إلا بعد دخول المنتج أو الخدمة أو بند الملكية الفكرية إلى السوق. ولذلك، فإن فرض رسوم جمركية على الاستيراد لا يشكل انتهاكا للمعاملة الوطنية حتى إذا لم تفرض على المنتجات المنتجة محليا ضريبة معادلة.
التجارة الحرة: تدريجيا، من خلال التفاوض.
ويعتبر تخفيض الحواجز التجارية أحد أكثر الوسائل وضوحا لتشجيع التجارة. وتشمل الحواجز المعنية الرسوم الجمركية (أو التعريفات الجمركية) وتدابير مثل حظر الاستيراد أو الحصص التي تحد من الكميات بشكل انتقائي. ونوقشت أيضا من وقت لآخر قضايا أخرى مثل الروتين وسياسات سعر الصرف.
ومنذ إنشاء مجموعة الغات في الفترة 1947-1947، كانت هناك ثماني جولات من المفاوضات التجارية. وتجري الآن جولة تاسعة، في إطار خطة الدوحة للتنمية. في البداية ركزت على تخفيض الرسوم الجمركية على السلع المستوردة. ونتيجة للمفاوضات، انخفضت معدلات التعريفة الجمركية للبلدان الصناعية في منتصف التسعينيات على السلع الصناعية بشكل مطرد إلى أقل من 4 في المائة.
ولكن بحلول الثمانينيات، توسعت المفاوضات لتشمل الحواجز غير الجمركية على السلع، وإلى المجالات الجديدة مثل الخدمات والملكية الفكرية.
فتح الأسواق يمكن أن تكون مفيدة، ولكنها تتطلب أيضا التكيف. وتسمح اتفاقات منظمة التجارة العالمية للبلدان بإدخال تغييرات تدريجيا، من خلال "التحرير التدريجي". وعادة ما تمنح البلدان النامية وقتا أطول للوفاء بالتزاماتها.
إمكانية التنبؤ: من خلال الربط والشفافية.
وفي بعض األحيان، يمكن أن يكون الوعد بعدم رفع حاجز تجاري مهما بنفس الدرجة، ألن الوعد يعطي الشركات رؤية أوضح لفرصها المستقبلية. مع الاستقرار والقدرة على التنبؤ، يتم تشجيع الاستثمار، يتم إنشاء فرص العمل ويمكن للمستهلكين التمتع الكامل بفوائد المنافسة - اختيار وانخفاض الأسعار. إن النظام التجاري المتعدد الأطراف هو محاولة من الحكومات لجعل بيئة الأعمال مستقرة ويمكن التنبؤ بها.
وزادت جولة أوروغواي من الارتباطات.
النسب المئوية للتعريفة الجمركية قبل وبعد محادثات 1986-94.
(وهذه هي التعريفات الجمركية، لذلك لا يتم ترجيح النسب المئوية وفقا لحجم التجارة أو قيمتها)
وفي منظمة التجارة العالمية، عندما توافق البلدان على فتح أسواقها للسلع أو الخدمات، فإنها "تلزم" التزاماتها. بالنسبة للسلع، هذه الروابط تصل إلى سقوف على معدلات الرسوم الجمركية. وفي بعض الأحيان تفرض البلدان ضريبة على الواردات بمعدلات أقل من المعدلات المحددة. وكثيرا ما يحدث ذلك في البلدان النامية. وفي البلدان المتقدمة النمو، تكون المعدلات محملة بالفعل والمعدلات المحددة تميل إلى أن تكون هي نفسها.
ويمكن لأي بلد أن يغير روابطه، ولكن فقط بعد التفاوض مع شركائه التجاريين، مما قد يعني تعويضهم عن فقدان التجارة. وكان من بين إنجازات جولة أوروغواي للمفاوضات التجارية المتعددة الأطراف زيادة حجم التجارة بموجب التزامات ملزمة (انظر الجدول). في الزراعة، 100٪ من المنتجات لديها الآن التعريفات ملزمة. ونتيجة كل ذلك: درجة أعلى بكثير من الأمن في السوق للتجار والمستثمرين.
ويحاول النظام تحسين القدرة على التنبؤ والاستقرار بطرق أخرى أيضا. ويتمثل أحد الطرق في تثبيط استخدام الحصص وغيرها من التدابير المستخدمة لوضع حدود لكميات الواردات - يمكن أن تؤدي إدارة الحصص إلى مزيد من الشريط الأحمر والاتهامات باللجوء غير العادل. والهدف الآخر هو جعل القواعد التجارية للبلدان واضحة وعامة ("شفافة") قدر الإمكان. تتطلب العديد من اتفاقيات منظمة التجارة العالمية من الحكومات الكشف عن سياساتها وممارساتها علنا داخل البلد أو بإخطار منظمة التجارة العالمية. وتوفر المراقبة المنتظمة للسياسات التجارية الوطنية من خلال آلية استعراض السياسات التجارية وسيلة أخرى لتشجيع الشفافية على الصعيدين المحلي والدولي على حد سواء.
تشجيع المنافسة العادلة.
ووصفت منظمة التجارة العالمية أحيانا بأنها مؤسسة "تجارة حرة"، ولكنها ليست دقيقة تماما. ويسمح النظام بالتعريفات الجمركية، وفي ظروف محدودة، بأشكال أخرى من الحماية. وبصورة أدق، فهو نظام من القواعد المكرسة للمنافسة المفتوحة والعادلة وغير المشوهة.
والقواعد المتعلقة بعدم التمييز - الدولة الأولى بالرعاية والمعاملة الوطنية - مصممة لضمان شروط عادلة للتجارة. وكذلك تلك المتعلقة بالإغراق (التصدير بأقل من التكلفة للحصول على حصة في السوق) والإعانات. فالقضايا معقدة، وتحاول القواعد تحديد ما هو عادل أو غير عادل، وكيف يمكن للحكومات أن تستجيب، وخاصة عن طريق فرض رسوم إضافية على الواردات محسوبة للتعويض عن الأضرار الناجمة عن التجارة غير العادلة.
ويهدف العديد من اتفاقات منظمة التجارة العالمية الأخرى إلى دعم المنافسة العادلة: في مجالات الزراعة والملكية الفكرية والخدمات، على سبيل المثال. والاتفاق المتعلق بالمشتريات الحكومية (اتفاق "متعدد الأطراف" لأنه وقع عليه عدد قليل فقط من أعضاء منظمة التجارة العالمية) يوسع قواعد المنافسة لتشتريها آلاف الكيانات الحكومية في كثير من البلدان. وما إلى ذلك وهلم جرا.
• تشجيع التنمية والإصلاح الاقتصادي.
ويسهم نظام منظمة التجارة العالمية في التنمية. ومن ناحية أخرى، تحتاج البلدان النامية إلى المرونة في الوقت الذي تستغرقه لتنفيذ اتفاقات النظام. والاتفاقات نفسها ترث الأحكام السابقة من مجموعة "غات" التي تسمح بتقديم امتيازات خاصة وتسهيلات تجارية للبلدان النامية.
وأكثر من ثلاثة أرباع أعضاء منظمة التجارة العالمية هم من البلدان النامية والبلدان التي تمر بمرحلة انتقال إلى الاقتصادات السوقية. وخلال سبع سنوات ونصف من جولة أوروغواي، نفذ أكثر من 60 بلدا من هذه البلدان برامج تحرير التجارة بصورة مستقلة. وفي الوقت نفسه، كانت البلدان النامية والاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية أكثر نشاطا وتأثيرا في مفاوضات جولة أوروغواي أكثر مما كانت عليه في أي جولة سابقة، بل كانت أكثر أهمية في جدول أعمال الدوحة الإنمائي الحالي.
وفي نهاية جولة أوروغواي، كانت البلدان النامية مستعدة للوفاء بمعظم الالتزامات المطلوبة من البلدان المتقدمة النمو. غير أن الاتفاقات لم تمنحهم فترات انتقالية للتكيف مع أحكام منظمة التجارة العالمية غير المألوفة وربما الأكثر صعوبة - ولا سيما بالنسبة لأفقر البلدان "الأقل نموا". وقال قرار وزارى تم اعتماده فى نهاية الجولة ان الدول الاكثر فقرا يجب ان تعجل بتنفيذ التزامات الوصول الى الاسواق حول السلع المصدرة من قبل الدول الاقل تقدما وانها تسعى الى زيادة المساعدات الفنية لها. وفي الآونة الأخيرة، بدأت البلدان المتقدمة النمو تسمح بالواردات الخالية من الرسوم الجمركية والحصص بالنسبة لجميع المنتجات تقريبا من أقل البلدان نموا. وعلى كل هذا، لا تزال منظمة التجارة العالمية وأعضائها يمرون بعملية تعلم. وتشمل خطة الدوحة الإنمائية الحالية شواغل البلدان النامية بشأن الصعوبات التي تواجهها في تنفيذ اتفاقات جولة أوروغواي.
يجب أن يكون نظام التداول.
دون تمييز - لا ينبغي لأي بلد أن يميز بين شركائه التجاريين (يمنحهم "الدولة الأكثر رعاية" أو الدولة الأولى بالرعاية على قدم المساواة)؛ وينبغي ألا تميز بين منتجاتها أو خدماتها أو مواطنيها الأجانب (مع منحهم "معاملة وطنية")؛ أكثر حرية - الحواجز التي تنزل عن طريق التفاوض؛ يمكن للشركات الأجنبية والمستثمرين والحكومات أن تكون واثقة من أن الحواجز التجارية (بما في ذلك التعريفات والحواجز غير الجمركية) ينبغي ألا تثار بشكل تعسفي؛ "التعهدات" والالتزامات المتعلقة بفتح الأسواق "ملزمة" في منظمة التجارة العالمية؛ أكثر تنافسية - تثبيط الممارسات "غير العادلة" مثل إعانات التصدير ومنتجات الإغراق بتكلفة أقل للحصول على حصة في السوق؛ وأكثر فائدة للبلدان الأقل تقدما - مما يتيح لها مزيدا من الوقت للتكيف، وزيادة المرونة، والامتيازات الخاصة.
هذا يبدو وكأنه تناقض. وهو يقترح معاملة خاصة، ولكن في منظمة التجارة العالمية يعني في الواقع عدم التمييز - معاملة الجميع تقريبا على قدم المساواة.
هذا ما يحصل. ويعامل كل عضو جميع الأعضاء الآخرين على قدم المساواة مع الشركاء التجاريين "الأكثر تفضيلا". وإذا حسن بلد ما الفوائد التي يمنحها لشريك تجاري واحد، عليه أن يعطي نفس المعاملة "الأفضل" لجميع أعضاء منظمة التجارة العالمية الآخرين حتى يظلوا جميعا "الأكثر رعاية".
إن حالة الدولة الأكثر رعاية لا تعني دائما المعاملة المتساوية. وأقامت المعاهدات الثنائية الأولى للدولة الأولى بالرعاية نوادا حصرية بين الشركاء التجاريين "الأكثر رعاية" في البلد. وبموجب الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات) والآن منظمة التجارة العالمية، لم يعد نادي الدولة الأولى بالرعاية حصريا. ويكفل مبدأ الدولة الأولى بالرعاية أن يعامل كل بلد أكثر من 140 عضوا من أعضائه على قدم المساواة.
مساهمة فريدة من نوعها.
وتسوية المنازعات هي الدعامة الأساسية للنظام التجاري المتعدد الأطراف، والمساهمة الفريدة التي تقدمها منظمة التجارة العالمية في استقرار الاقتصاد العالمي. وبدون وسيلة لتسوية المنازعات، سيكون النظام القائم على القواعد أقل فعالية لأن القواعد لا يمكن إنفاذها. ويؤكد إجراء منظمة التجارة العالمية على سيادة القانون، ويجعل النظام التجاري أكثر أمنا ويمكن التنبؤ به. ويستند النظام إلى قواعد محددة بوضوح، مع جداول زمنية لاستكمال القضية. وتصدر القرارات الأولى من قبل لجنة وأيدت (أو رفضت) من قبل العضوية الكاملة لمنظمة التجارة العالمية. ويمكن تقديم الطعون استنادا إلى نقاط قانونية.
ومع ذلك، فإن النقطة ليست لتمرير الحكم. وتتمثل الأولوية في تسوية المنازعات، من خلال المشاورات إن أمكن. وبحلول كانون الثاني / يناير 2008، لم يصل إلى العملية الكاملة سوى 136 من أصل 369 حالة تقريبا. معظم الباقي إما تم إخطار كما استقر & # 8220؛ خارج المحكمة & # 8221؛ أو البقاء في مرحلة استشارة مطولة & # 8212؛ وبعضها منذ عام 1995.
مزيد من المعلومات التمهيدية.
المبادئ: منصفة وسريعة وفعالة ومقبولة للطرفين.
وتتعلق النزاعات في منظمة التجارة العالمية أساسا بالوعود المكسورة. وقد اتفق اعضاء منظمة التجارة العالمية على انهم اذا اعتقدوا ان زملائهم فى الاعضاء ينتهكون القواعد التجارية فانهم سيستخدمون النظام متعدد الاطراف لتسوية النزاعات بدلا من اتخاذ اجراء من جانب واحد. وهذا يعني الالتزام بالإجراءات المتفق عليها واحترام الأحكام.
وينشأ نزاع عندما يتبنى بلد ما تدبيرا في مجال السياسة التجارية أو يتخذ بعض الإجراءات التي يعتبرها عضو أو أكثر من أعضاء منظمة التجارة العالمية يخالفون اتفاقات منظمة التجارة العالمية أو يخفق في الوفاء بالالتزامات. ويمكن لمجموعة ثالثة من البلدان أن تعلن أن لها مصلحة في القضية وتتمتع ببعض الحقوق.
وتوجد إجراءات لتسوية المنازعات في إطار الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (الغات) القديم، إلا أنه ليس لديها جداول زمنية ثابتة، كما أن الأحكام أسهل، كما أن العديد من الحالات قد استغرقت وقتا طويلا. وقد أدخل اتفاق جولة أوروغواي عملية أكثر تنظيما بمراحل أكثر وضوحا في الإجراء. وقد أدخلت مزيدا من الانضباط لطول الوقت الذي ينبغي أن تسوى فيه الحالة، مع تحديد مواعيد نهائية مرنة في مراحل مختلفة من الإجراء. ويشدد الاتفاق على أن التسوية الفورية ضرورية إذا أريد لمنظمة التجارة العالمية أن تعمل بفعالية. وهو يحدد بتفصيل كبير الإجراءات والجدول الزمني الواجب اتباعه في حل المنازعات. إذا كانت القضية تدير دورها الكامل في الحكم الأول، فإنه لا ينبغي أن يستغرق عادة أكثر من حوالي سنة واحدة & # 8212؛ 15 شهرا إذا تم الطعن في القضية. وتكون الحدود الزمنية المتفق عليها مرنة، وإذا اعتبرت الحالة عاجلة (على سبيل المثال إذا كانت السلع القابلة للتلف)، فإنه يتم تسريعها قدر الإمكان.
كما جعل اتفاق جولة أوروغواي من المستحيل على البلد أن يفقد قضية لمنع اعتماد الحكم. وبموجب إجراء الغات السابق، لا يمكن اعتماد الأحكام إلا بتوافق الآراء، مما يعني أن الاعتراض الوحيد يمكن أن يعرقل الحكم. الآن، يتم اعتماد الأحكام تلقائيا ما لم يكن هناك إجماع على رفض الحكم & # 8212؛ يتعين على أي بلد يرغب في حجب الحكم أن يقنع جميع الأعضاء الآخرين في منظمة التجارة العالمية (بما في ذلك خصمه في القضية) بتبادل وجهات نظره.
وعلى الرغم من أن الكثير من الإجراءات لا تشبه المحكمة أو المحكمة، فإن الحل المفضل هو أن تناقش البلدان المعنية مشاكلها وتسوية النزاع بنفسها. وبالتالي، فإن المرحلة الأولى هي المشاورات بين الحكومات المعنية، وحتى عندما تتقدم القضية إلى مراحل أخرى، لا تزال المشاورات والوساطة ممكنة دائما.
كم من الوقت لتسوية نزاع؟ العودة إلى الأعلى.
هذه الفترات التقريبية لكل مرحلة من مراحل إجراءات تسوية النزاعات هي أرقام مستهدفة & # 8212؛ الاتفاق مرن. وبالإضافة إلى ذلك، يمكن للبلدان تسوية نزاعهم أنفسهم في أي مرحلة. المجاميع هي أيضا تقريبية.
المشاورات والوساطة وما إلى ذلك.
تم تعيين أعضاء الفريق وأعضاء فريق المناقشة.
تقرير الفريق النهائي إلى الأطراف.
تقرير الفريق النهائي إلى أعضاء منظمة التجارة العالمية.
هيئة تسوية النزاعات تعتمد التقرير (إذا لم يكن هناك استئناف)
هيئة تسوية المنازعات تعتمد تقرير الاستئناف.
ما المقصود بهذه الاتفاقية؟
المزيد من الحالات يمكن أن يكون الخبر السار.
وإذا وجدت المحاكم نفسها تتعامل مع عدد متزايد من القضايا الجنائية، فهل يعني ذلك انهيار القانون والنظام؟ ليس بالضرورة. وأحيانا يعني ذلك أن الناس أكثر إيمانا بالمحاكم وسيادة القانون. وهم يتجهون إلى المحاكم بدلا من أخذ القانون بأيديهم.
في معظم الأحيان، هذا هو ما يحدث في منظمة التجارة العالمية. لا أحد يحب أن يرى البلدان مشاجرة. ولكن إذا كانت هناك نزاعات تجارية على أي حال، فمن الأصح أن يتم التعامل مع القضايا وفقا للقواعد المتفق عليها دوليا. وهناك أسباب قوية تدعو إلى القول بأن تزايد عدد المنازعات هو ببساطة نتيجة لتوسيع التجارة العالمية والقواعد الأكثر صرامة التي تم التفاوض عليها في جولة أوروغواي؛ وأن المزيد من الحضور إلى منظمة التجارة العالمية يعكس إيمان متزايد بالنظام.
كيف يتم تسوية النزاعات؟
وتسوية المنازعات هي مسؤولية هيئة تسوية المنازعات (المجلس العام في شكل آخر)، الذي يتألف من جميع أعضاء منظمة التجارة العالمية. هيئة تسوية المنازعات لديها السلطة الوحيدة لإنشاء & # 8220؛ لوحات & # 8221؛ من الخبراء للنظر في القضية، وقبول أو رفض لوحات & # 8217؛ أو النتائج أو نتائج الطعن. ويرصد تنفيذ الأحكام والتوصيات، ولديه صلاحية الإذن بالانتقام عندما لا يمتثل البلد لحكم.
المرحلة الأولى: التشاور (تصل إلى 60 يوما). وقبل اتخاذ أية إجراءات أخرى، يتعين على البلدان المتنازعة أن تتحدث مع بعضها البعض لمعرفة ما إذا كان بإمكانها تسوية خلافاتها بنفسها. وفي حالة فشل ذلك، يمكنهم أيضا أن يطلبوا من المدير العام لمنظمة التجارة العالمية التوسط أو محاولة المساعدة بأي طريقة أخرى.
المرحلة الثانية: لوحة (تصل إلى 45 يوما لتعيين لوحة، بالإضافة إلى 6 أشهر للفريق لاستنتاج). وإذا فشلت المشاورات، يمكن للبلد صاحب الشكوى أن يطلب تعيين لجنة. البلد & # 8220؛ في قفص الاتهام & # 8221؛ يمكن أن تمنع إنشاء لجنة مرة واحدة، ولكن عندما يجتمع مجلس تسوية المنازعات للمرة الثانية، لم يعد من الممكن حظر التعيين (ما لم يكن هناك توافق في الآراء ضد تعيين الفريق).
ومن الناحية الرسمية، تساعد اللجنة هيئة تسوية المنازعات على إصدار أحكام أو توصيات. ولكن نظرا لأن تقرير اللجنة لا يمكن رفضه إلا بتوافق الآراء في هيئة تسوية المنازعات، فإن استنتاجاتها يصعب التغلب عليها. ويجب أن تستند نتائج الفريق إلى الاتفاقات المشار إليها.
وينبغي عادة تقديم التقرير النهائي للفريق إلى أطراف النزاع في غضون ستة أشهر. وفي حالات الاستعجال، بما في ذلك تلك المتعلقة بالبضائع القابلة للتلف، يقصر الموعد النهائي إلى ثلاثة أشهر.
ويصف الاتفاق بشيء من التفصيل كيفية عمل الأفرقة. المراحل الرئيسية هي:
قبل الجلسة الأولى: يقدم كل طرف في النزاع قضيته خطيا إلى اللجنة.
أول جلسة استماع: قضية الدولة والدفاع المشتكي: الدولة التي تقدم الشكوى (أو البلدان)، والبلد المجيب، وأولئك الذين أعلنوا أنهم مهتمون بالنزاع، يعرضون قضيتهم في الجلسة الأولى للجنة.
الردود: تقدم البلدان المعنية رسائل مكتوبة وتقدم مرافعات شفوية في الجلسة الثانية للجنة.
الخبراء: إذا كان أحد الجانبين يثير مسائل علمية أو غيرها من المسائل التقنية، يجوز للفريق استشارة الخبراء أو تعيين فريق خبراء الاستعراض لإعداد تقرير استشاري.
المسودة الأولى: يقدم الفريق الأقسام الوصفية (الوقائعية والحجج) من تقريره إلى الجانبين، مما يعطيهم أسبوعين للتعليق. ولا يتضمن هذا التقرير النتائج والاستنتاجات.
التقرير المؤقت: يقدم الفريق بعد ذلك تقريرا مؤقتا، بما في ذلك النتائج والاستنتاجات التي توصل إليها، إلى الجانبين، مع إعطاءهم أسبوعا واحدا لطلب مراجعة.
المراجعة: يجب ألا تتجاوز فترة المراجعة أسبوعين. وخلال هذه الفترة، يجوز للجنة عقد اجتماعات إضافية مع الجانبين.
التقرير النهائي: يقدم التقرير النهائي إلى الجانبين وبعد ثلاثة أسابيع، ويتم تعميمه على جميع أعضاء منظمة التجارة العالمية. وإذا قرر الفريق أن التدبير التجاري المتنازع عليه يكسر اتفاق منظمة التجارة العالمية أو التزاما، فإنها توصي باتخاذ هذا الإجراء ليتوافق مع قواعد منظمة التجارة العالمية. وقد يقترح الفريق كيف يمكن القيام بذلك.
ويصبح التقرير حكما: يصبح التقرير حكم هيئة تسوية المنازعات أو توصيتها في غضون 60 يوما ما لم يرفضها توافق الآراء. ويمكن للجانبين الطعن في التقرير (وفي بعض الحالات يقوم الطرفان بذلك).
لوحات مثل المحاكم. ولكن خلافا لما هو الحال في المحكمة العادية، يختار أعضاء الفريق عادة بالتشاور مع البلدان المتنازع عليها. فقط إذا لم يتمكن الطرفان من الاتفاق، فإن المدير العام لمنظمة التجارة العالمية يعينهما.
وتتألف الأفرقة من ثلاثة خبراء (ربما خمسة) من بلدان مختلفة يقومون بدراسة الأدلة ويقرر من هو الصحيح ومن هو خطأ. وينقل تقرير اللجنة إلى هيئة تسوية المنازعات، التي لا يمكنها إلا أن ترفض التقرير بتوافق الآراء.
ويجوز اختيار أعضاء الفريق لكل حالة من قائمة إرشادية للمرشحين المؤهلين تأهيلا جيدا الذين رشحهم أعضاء منظمة التجارة العالمية، على الرغم من إمكانية اعتبار البعض الآخر كذلك، بمن فيهم أولئك الذين سبق لهم أن عملوا كعضو في الفريق. ويعمل أعضاء اللجنة بصفتهم الشخصية. ولا يمكنهم تلقي تعليمات من أي حكومة. وتحتفظ الأمانة بالقائمة الإرشادية وتنقح دوريا وفقا لأي تعديلات أو إضافات يقدمها الأعضاء.
يمكن لأي من الطرفين الطعن في حكم اللجنة. وفي بعض الأحيان يقوم الطرفان بذلك. يجب أن تستند الطعون إلى نقاط قانونية مثل التفسير القانوني & # 8212؛ فإنها لا تستطيع إعادة النظر في الأدلة الموجودة أو دراسة قضايا جديدة.
ويستمع كل استئناف إلى ثلاثة أعضاء في هيئة استئناف دائمة تتألف من سبعة أعضاء أنشأتها هيئة تسوية المنازعات ويمثلون عموما نطاق عضوية منظمة التجارة العالمية. ولأعضاء هيئة الاستئناف مدة أربع سنوات. ويجب أن يكونوا أفرادا يتمتعون بمكانة معترف بها في مجال القانون والتجارة الدولية، لا ينتمون إلى أي حكومة.
ويمكن للنداء تأييد أو تعديل أو عكس النتائج والاستنتاجات القانونية للفريق. يجب ألا تستمر طلبات الاستئناف عادة لأكثر من 60 يوما، بحد أقصى 90 يوما كحد أقصى.
ويتعين على هيئة تسوية المنازعات قبول أو رفض تقرير الاستئناف خلال 30 يوما & # 8212؛ والرفض ممكن إلا بتوافق الآراء.
وقد تقرر القضية: ماذا بعد ذلك؟
انتقل مباشرة إلى السجن. لا تمر الذهاب، لا جمع و هيليب. . حسنا، ليس بالضبط. ولكن المشاعر تنطبق. إذا فعل بلد ما شيئا خاطئا، فإنه يجب تصحيح خطأه بسرعة. وإذا كان لا يزال لكسر اتفاق، فإنه ينبغي تقديم تعويض أو مواجهة استجابة مناسبة لديها بعض لدغة و [مدش]؛ على الرغم من أن هذا ليس في الواقع عقوبة: انها & لدكو؛ علاج و [رديقو]؛، والهدف النهائي يجري للبلاد للامتثال للحكم.
الأولوية هي لخسارة & لدكو؛ المدعى عليه & رديقو؛ لجعل سياستها تتماشى مع الحكم أو التوصيات، ويتاح لها الوقت للقيام بذلك. ويشدد اتفاق تسوية المنازعات على أن الامتثال الفوري للتوصيات أو الأحكام الصادرة عن هيئة تسوية المنازعات [دسب] ضروري لضمان حل فعال للمنازعات لصالح جميع الأعضاء & أمب؛ رديقو ؛.
وإذا فقد البلد المستهدف للشكوى، يجب عليه أن يتبع توصيات تقرير الفريق أو تقرير الطعون. ويجب أن تعلن عن نيتها القيام بذلك في اجتماع هيئة تسوية المنازعات الذي يعقد في غضون 30 يوما من اعتماد التقرير. إذا الامتثال للتوصية يثبت على الفور غير عملي، سيتم إعطاء عضو & لدكو؛ فترة معقولة من الزمن & رديقو؛ لنفعل ذلك. وإذا لم يتصرف في غضون هذه الفترة، فعليه أن يدخل في مفاوضات مع البلد الشاكي (أو البلدان) من أجل تحديد التعويض المقبول للطرفين & مداش؛ على سبيل المثال، تخفيضات التعريفات في المجالات ذات الأهمية الخاصة للجانب الشاكي.
إذا لم يتم الاتفاق على تعويض مرض بعد 20 يوما، يجوز للطرف المشتكي أن يطلب من هيئة تسوية المنازعات الإذن بالرد (لتعليق الامتيازات أو الالتزامات الأخرى). والغرض من ذلك أن يكون مؤقتا، لتشجيع البلد الآخر على الامتثال. على سبيل المثال، يمكن أن تتخذ شكل حظر الواردات عن طريق رفع رسوم الاستيراد على المنتجات من البلد الآخر فوق الحدود المتفق عليها إلى مستويات عالية جدا بحيث تكون الواردات باهظة الثمن جدا للبيع و [مدش]؛ ضمن حدود معينة. يجب على هيئة تسوية المنازعات أن تأذن بذلك خلال 30 يوما بعد & لدكو؛ فترة زمنية معقولة & رديقو؛ تنتهي ما لم يكن هناك توافق في الآراء ضد الطلب.
ومن حيث المبدأ، ينبغي أن يكون الانتقام في نفس قطاع النزاع. وإذا لم يكن ذلك عمليا أو إذا لم يكن فعالا، فإنه يمكن أن يكون في قطاع مختلف من نفس الاتفاق. وفي المقابل، إذا لم يكن ذلك فعالا أو عمليا، وإذا كانت الظروف خطيرة بما فيه الكفاية، يمكن اتخاذ الإجراء بموجب اتفاق آخر. والهدف من ذلك هو التقليل إلى أدنى حد من فرص الأعمال التي تنتشر في قطاعات غير ذات صلة، مع السماح في نفس الوقت بأن تكون الإجراءات فعالة.
وعلى أية حال، تراقب هيئة تسوية المنازعات كيفية تنفيذ الأحكام التي تم اعتمادها. ولا تزال أي قضية معلقة مدرجة في جدول أعمالها لحين حل المسألة.
جامعة واشنطن الدراسات العالمية مراجعة القانون.
عنوان المقال.
عنوان النشر.
جامعة واشنطن الدراسات العالمية مراجعة القانون.
وتهدف كل من سياسة المنافسة ومنظمة التجارة العالمية إلى تعزيز والحفاظ على نظام تجاري حر ومفتوح. وتتمثل مهمة منظمة التجارة العالمية في إنشاء نظام تجاري دولي قائم على سوق حرة ومفتوحة، وسياسة للمنافسة تغطي الأسواق المحلية والدولية على السواء. ومع ذلك، فإن تشابه مقاصدها وأهدافها لا لبس فيها. وتحاول منظمة التجارة العالمية الحد من الحواجز التجارية الحكومية والقضاء عليها، مثل التعريفات الجمركية والقيود الكمية. وتحت رعاية الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة ("غات") لعام 1947، أجريت ثماني مفاوضات تجارية، كانت آخرها جولة أوروغواي (1986-1993). وقد أنشئت منظمة التجارة العالمية نتيجة لجولة أوروغواي، التي كانت بعد مرور خمسين سنة تقريبا على فشل المقترحات المتعلقة بميثاق هافانا ومنظمة التجارة الدولية.
وكما ستتم مناقشته لاحقا، تقوم منظمة التجارة العالمية على مبادئ معاملة الدولة الأكثر رعاية، والمعاملة الوطنية، والشفافية. هذه المبادئ الثلاثة هي أهم المبادئ الأساسية لمنظمة التجارة العالمية، وجميعها تهدف إلى إنشاء والحفاظ على عدم التمييز والانفتاح في السوق الدولية. وتحدد مبادئ الدولة الأولى بالرعاية والمعاملة الوطنية "مجالا متكافئا" بين المشاركين في التجارة الدولية في مختلف الدول عن طريق القضاء على التدابير التمييزية التي تعتمدها الحكومات الأعضاء. ويكفل مبدأ الشفافية على النحو الوارد في المادة العاشرة من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات) والمادة الثالثة من الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات والمادة 63 من اتفاق تريبس انفتاح اللوائح الحكومية وبالتالي يساعد على الحفاظ على إمكانية التنبؤ بالجهات الفاعلة في التجارة الدولية.
ولا تغطي تغطية سياسة المنافسة التجارة الدولية فحسب بل تمتد أيضا إلى السوق المحلية البحتة. وتختلف أهداف سياسة المنافسة من بلد إلى آخر. وتهدف سياسة المنافسة إلى السيطرة ليس فقط على أنشطة المشاريع الخاصة ولكن أيضا القيود الحكومية. وفي هذا الصدد الأخير، تشترك سياسة المنافسة في هدف مشترك مع الغات / منظمة التجارة العالمية. والهدف من سياسة المنافسة هو إنشاء وصيانة حرية المشاريع، والمساواة في الشروط التنافسية التي تتنافس فيها، وانفتاح الأسواق.
وهناك تشابه مذهل بين أهداف منظمة التجارة العالمية وأهداف سياسة المنافسة. والمفاھیم الرئیسیة المشترکة في کل منھا ھي تعزیز سوق مفتوح، وتوفیر فرص عمل عادلة ومتساویة لکل مشارك في السوق، والشفافیة والإنصاف في العملیة التنظیمیة، وتعزیز الکفاءة، وتعظیم رفاه المستھلك .
أوصى الاقتباس.
ميتسو ماتسوشيتا، المبادئ الأساسية لمنظمة التجارة العالمية ودور سياسة المنافسة، 3 W الرماد. U. G بوبال S تود. L. R إيف. 363 (2004)،
أسس النظام التجاري العالمي.
إذا كنت ترغب في الحصول على مزيد من المعلومات حول منظمة التجارة العالمية، فقط انقر على منظمة التجارة العالمية. عنوانه هو: وتو. ونظرا لأن منظمة التجارة العالمية تقوم بتحديث موقعها بصورة دورية، فإن بعض هذه الوثائق لا يمكن الوصول إليها بسهولة. ولكن لمساعدة بعض الطلاب، يتم نسخ بعض العناصر أدناه. هذه الوثائق نشأت في مواقع منظمة التجارة العالمية، و كوان تشوي ليس المؤلف.
ما هي منظمة التجارة العالمية؟
ومنظمة التجارة العالمية هي الأساس القانوني والمؤسسي للنظام التجاري المتعدد الأطراف. وهو ينص على الالتزامات التعاقدية الرئيسية التي تحدد كيفية قيام الحكومات بوضع وتنفيذ تشريعات ولوائح تجارية محلية. وهو المنبر الذي تتطور العلاقات التجارية بين البلدان من خلال النقاش الجماعي والتفاوض والفصل.
وقد أنشئت منظمة التجارة العالمية في 1 كانون الثاني / يناير 1995. وكانت الحكومات قد اختتمت مفاوضات جولة أوروغواي في 15 كانون الأول / ديسمبر 1993، وقدم الوزراء دعمهم السياسي للنتائج عن طريق التوقيع على الوثيقة الختامية في اجتماع عقد في مراكش بالمغرب في نيسان / أبريل 1994. إعلان "المؤرخ 15 نيسان / أبريل 1994، أن نتائج جولة أوروغواي ستؤدي إلى" تعزيز الاقتصاد العالمي وتؤدي إلى المزيد من التجارة والاستثمار والعمالة ونمو الدخل في جميع أنحاء العالم ". وتعد منظمة التجارة العالمية تجسيدا لنتائج جولة أوروغواي وخلفا للاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (الغات).
ومن بين الأعضاء المحتملين في 152 بلدا وإقليما، أصبحت 76 حكومة عضوا في منظمة التجارة العالمية في اليوم الأول، مع ما يقرب من 50 حكومة أخرى في مراحل مختلفة من استكمال إجراءاتها المحلية للتصديق، وشارك الباقون في التفاوض بشأن شروط دخولهم.
وليس لدى منظمة التجارة العالمية عضوية أكبر من غات (128 بحلول نهاية 1994) فحسب، بل لديها أيضا نطاق أوسع بكثير من حيث النشاط التجاري والسياسات التجارية التي تنطبق عليها. ولا تطبق مجموعة "غات" إلا على التجارة في السلع السلعية؛ وتغطي منظمة التجارة العالمية التجارة في السلع والخدمات و & كوت؛ التجارة في الأفكار & كوت؛ أو الملكية الفكرية.
وتقع منظمة التجارة العالمية في جنيف بسويسرا. وظائفها الأساسية هي:
- إدارة وتنفيذ الاتفاقات التجارية المتعددة الأطراف والمتعددة الأطراف التي تشكل معا منظمة التجارة العالمية؛
- العمل كمنتدى للمفاوضات التجارية المتعددة الأطراف؛
- السعي إلى حل النزاعات التجارية؛
- الإشراف على السياسات التجارية الوطنية (وهذا يعني التخلي عن جزء من السيادة الوطنية)؛ و.
- التعاون مع المؤسسات الدولية الأخرى المشاركة في صنع السياسات الاقتصادية العالمية.
مبادئ نظام التداول.
وتتضمن اتفاقية منظمة التجارة العالمية نحو 29 نصا قانونيا فرديا تغطي كل شيء من الزراعة إلى المنسوجات والملابس، ومن الخدمات إلى المشتريات الحكومية وقواعد المنشأ والملكية الفكرية. ويضاف إلى ذلك أكثر من 25 إعلانا وزاريا ومقررا ومفهوما إضافيا يحدد التزامات والتزامات إضافية لأعضاء منظمة التجارة العالمية. بيد أن عددا من المبادئ البسيطة والأساسية يمتد في جميع هذه الصكوك التي تشكل معا النظام التجاري المتعدد الأطراف.
التجارة دون تمييز.
وهناك عدد من الاستثناءات من المادة الأولى - ولا سيما فيما يتعلق بالاتحادات الجمركية ومناطق التجارة الحرة. ومع ذلك، فإن معاملة الدولة الأولى بالرعاية عموما تكفل أن البلدان النامية وغيرها من البلدان ذات النفوذ الاقتصادي القليل تستطيع أن تستفيد بحرية من أفضل شروط التداول أينما وحيثما يتم التفاوض بشأنها.
وهناك شكل ثان من أشكال عدم التمييز يعرف باسم & كوت؛ المعاملة الوطنية & كوت؛، يتطلب أنه بمجرد دخول البضائع إلى السوق، يجب معاملتها معاملة لا تقل تفضيلا عن السلع المعادلة المنتجة محليا. وهذه هي المادة الثالثة من اتفاقية الجات.
وبصرف النظر عن اتفاقية الجات المنقحة (المعروفة باسم "غات 1994 & كوت؛")، فإن العديد من اتفاقات منظمة التجارة العالمية الأخرى تتضمن أحكاما هامة تتعلق بشروط الدولة الأولى بالرعاية والمعاملة الوطنية. ويتضمن ذلك المتعلق بجوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة، مع بعض الاستثناءات، شرط الدولة الأولى بالرعاية ومتطلبات المعاملة الوطنية المتعلقة بتوفير حماية الملكية الفكرية من جانب أعضاء منظمة التجارة العالمية. ويقضي الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات بأن يقدم الأعضاء معاملة الدولة الأولى بالرعاية للخدمات وموردي الخدمات للأعضاء الآخرين. غير أنه يسمح بالإعفاءات المدرجة على التزام الدولة الأولى بالرعاية التي تشمل تدابير محددة لا يستطيع أعضاء منظمة التجارة العالمية تقديم هذه المعاملة في البداية. وفي الحالات التي تؤخذ فيها هذه الاستثناءات، يتعين استعراضها بعد خمس سنوات ولا ينبغي الاحتفاظ بها لأكثر من عشر سنوات. ومن ناحية أخرى، فإن المعاملة الوطنية ليست إلا التزاما في الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات حيث يتعهد الأعضاء صراحة بمنحه خدمات أو أنشطة خدمات معينة. وهذا يعني أن المعاملة الوطنية غالبا ما تكون نتيجة للمفاوضات بين الأعضاء.
وتشمل اتفاقات منظمة التجارة العالمية الأخرى مع أحكام عدم التمييز تلك المتعلقة بقواعد المنشأ؛ فحص ما قبل الشحن؛ تدابير الاستثمار المتصلة بالتجارة؛ وتطبيق تدابير الصحة والصحة النباتية.
إمكانية الوصول المتزايد إلى الأسواق.
ويتحدد وجود إمكانية الوصول إلى الأسواق بشكل آمن ويمكن التنبؤ به إلى حد كبير باستخدام التعريفات الجمركية أو الرسوم الجمركية. وفي حين أن الحصص محظورة عموما، فإن التعريفات قانونية في منظمة التجارة العالمية وتستخدمها الحكومات عادة لحماية الصناعات المحلية ولزيادة الإيرادات. ومع ذلك، فهي تخضع لضوابط - على سبيل المثال، أنها ليست تمييزية بين الواردات - وتزايد & كوت؛ ملزمة & كوت ؛. ويعني التجليد أن مستوى التعريفة الجمركية لمنتج معين يصبح التزاما من جانب أحد أعضاء منظمة التجارة العالمية ولا يمكن زيادته دون مفاوضات تعويضية مع شركائه التجاريين الرئيسيين (المادة الثامنة والعشرون من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة لعام 1994). وهكذا كثيرا ما يكون توسيع نطاق اتحاد جمركي من شأنه أن يؤدي إلى زيادة التعريفات الجمركية في بعض المناطق التي يلزم إجراء مفاوضات للتعويض بشأنها.
وبعد إنشاء مجموعة "غات" في عام 1948، انخفض متوسط التعريفات الجمركية تدريجيا وبشكل كبير من خلال سلسلة من سبع جولات تجارية. وأضافت جولة أوروغواي إلى هذا النجاح، وخفضت التعريفات الجمركية إلى حد كبير، وأحيانا إلى الصفر، مع رفع المستوى الإجمالي للتعريفات الجمركية بشكل كبير. وترد الالتزامات المتعلقة بالوصول إلى الأسواق عن طريق تخفيض التعريفات الجمركية التي أجراها أكثر من 120 بلدا في جولة أوروغواي في نحو 500 22 صفحة من جداول التعريفات الوطنية.
وستؤدي التخفيضات في التعريفات الجمركية، التي ينفذ معظمها على مدى أكثر من خمس سنوات، إلى خفض بنسبة 40 في المائة في تعريفات البلدان المتقدمة على المنتجات الصناعية، من 6.3 في المائة في المتوسط إلى 3.8 في المائة، والقفز من 20 إلى 44 في المائة في المائة من قيمة المنتجات الصناعية المستوردة التي تتلقى علاجا معفى من الرسوم الجمركية في البلدان المتقدمة. وعند نهاية هيكل التعريفة، ستنخفض نسبة الواردات إلى البلدان المتقدمة النمو من جميع المصادر التي تواجه تعريفات تتجاوز 15 في المائة من 7 إلى 5 في المائة ومن 9 إلى 5 في المائة بالنسبة للواردات من البلدان النامية.
وزادت جولة أوروغواي النسبة المئوية لخطوط الإنتاج الملزمة من 78 إلى 99 في المائة بالنسبة للبلدان المتقدمة النمو و 21 إلى 73 في المائة للاقتصادات النامية ومن 73 إلى 98 في المائة للاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية - وهي نتائج توفر درجة أعلى من السوق أمن التجار والمستثمرين.
إن & كوت؛ تاريفيكاتيون & كوت؛ من جميع القيود المفروضة على الواردات غير الجمركية على المنتجات الزراعية، زيادة كبيرة في مستوى القدرة على التنبؤ بالمنتجات الزراعية في السوق. وقد خضع أكثر من 30 في المائة من المنتجات الزراعية لحصص أو قيود على الواردات. وقد تم الآن تحويل جميع هذه التدابير تقريبا إلى تعريفات يجري تخفيضها خلال فترة السنوات الست من تنفيذ اتفاق الزراعة في جولة أوروغواي، مع توفير نفس المستوى من الحماية في البداية مثل التدابير السابقة غير التعريفية. كما أن التزامات الوصول إلى الأسواق بشأن الزراعة ستزيل أيضا الحظر السابق على استيراد بعض المنتجات.
وفي حين أن التعريفات الجمركية على الحدود غير موجودة بالنسبة للتجارة في الخدمات، لا تقل الحاجة إلى شروط يمكن التنبؤ بها. ولتلبية هذه الحاجة، اضطلعت الحكومات بمجموعة أولية من الالتزامات تغطي الأنظمة الوطنية التي تؤثر على مختلف أنشطة الخدمات. وهذه الالتزامات، مثل تلك المتعلقة بالتعريفات الجمركية، ترد في جداول وطنية ملزمة وستمتد من خلال جولات أخرى من المفاوضات بشأن الخدمات في المستقبل.
وتسعى العديد من اتفاقيات منظمة التجارة العالمية الأخرى إلى ضمان إمكانية التنبؤ بشروط الاستثمار والتجارة من خلال جعل من الصعب جدا على الحكومات الأعضاء تغيير قواعد اللعبة في نزوة. وفي كل مجال من مجالات السياسة العامة تقريبا، الأمر الذي يؤثر على ظروف التجارة، فإن نطاق الأعضاء في انتهاج سياسات متقلبة وتمييزية وحمائية تقيده التزامات منظمة التجارة العالمية.
وكثيرا ما يكون مفتاح الشروط التجارية القابلة للتنبؤ هو شفافية القوانين واللوائح والممارسات المحلية. وتتضمن العديد من اتفاقات منظمة التجارة العالمية أحكاما تتعلق بالشفافية تتطلب الإفصاح على الصعيد الوطني - مثلا عن طريق النشر في المجلات الرسمية أو من خلال نقاط الاستقصاء - أو على المستوى المتعدد الأطراف من خلال إخطارات رسمية إلى منظمة التجارة العالمية. ويتعلق جزء كبير من عمل هيئات منظمة التجارة العالمية باستعراض هذه الإخطارات. وتوفر المراقبة المنتظمة للسياسات التجارية الوطنية من خلال آلية استعراض السياسات التجارية وسيلة أخرى لتشجيع الشفافية على الصعيدين المحلي والدولي على حد سواء.
تشجيع المنافسة العادلة.
والقواعد المتعلقة بعدم التمييز مصممة لضمان شروط عادلة للتجارة، وكذلك تلك المتعلقة بالإغراق والإعانات. قواعد غات الحالية، والتي وضعت الأساس الذي يمكن أن تفرض الحكومات على تعويضات على هذين الشكلين من & كوت؛ غير عادلة & كوت؛ والمنافسة، وتم توسيعها وتوضيحها في اتفاقات منظمة التجارة العالمية.
ويهدف اتفاق منظمة التجارة العالمية بشأن الزراعة إلى توفير العدالة في التجارة الزراعية. وسيؤدي ذلك إلى تحسين ظروف المنافسة حيثما تكون الأفكار والاختراعات متضمنة، وسوف يقوم الاتفاق العام للتجارة في الخدمات بنفس الشيء في التجارة في الخدمات. سيؤدي الاتفاق المتعدد الأطراف بشأن المشتريات الحكومية إلى توسيع قواعد المنافسة لتشتري الآلاف من & كوت؛ الحكومة & كوت؛ الكيانات في العديد من البلدان. وهناك الكثير من الأمثلة الأخرى على أحكام منظمة التجارة العالمية التي تهدف إلى تشجيع المنافسة العادلة وغير المشوهة.
• تشجيع التنمية والإصلاح الاقتصادي.
وقد أدى هذا الاتجاه بشكل فعال إلى قتل فكرة أن النظام التجاري قائم فقط للبلدان الصناعية. كما غيرت التركيز السابق على إعفاء البلدان النامية من بعض أحكام الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (الغات). ومع انتهاء جولة أوروغواي، أبدت البلدان النامية استعدادها للوفاء بمعظم الالتزامات المطلوبة من البلدان المتقدمة النمو. ومع ذلك، فقد أعطيت فترات انتقالية للتكيف مع أحكام منظمة التجارة العالمية غير المألوفة وربما الأكثر صعوبة - وخاصة بالنسبة للفئات الأشد فقرا، & كوت؛ الأقل نموا & كوت؛ بلدان. وبالإضافة إلى ذلك، يعطي قرار وزاري بشأن التدابير المتخذة لصالح أقل البلدان نموا مرونة إضافية لتلك البلدان في تنفيذ اتفاقات منظمة التجارة العالمية؛ وتدعو إلى تسريع تنفيذ امتيازات الوصول إلى الأسواق التي تؤثر على السلع ذات الأهمية التصديرية لتلك البلدان؛ وتسعى إلى زيادة المساعدة التقنية لها. ومن ثم، فإن القيمة المراد تطويرها، بقدر ما هو معقول، سياسات مفتوحة موجهة نحو السوق، تستند إلى مبادئ منظمة التجارة العالمية، معترف بها على نطاق واسع. غير أن الحاجة تدعو إلى بعض المرونة فيما يتعلق بالسرعة التي تتبع بها تلك السياسات.
ومع ذلك، فإن أحكام الغات الرامية إلى تفضيل البلدان النامية لا تزال قائمة في منظمة التجارة العالمية. وعلى وجه الخصوص، يتضمن الجزء الرابع من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة لعام 1994 ثلاث مواد أدخلت في عام 1965، وشجعت البلدان الصناعية على مساعدة الأعضاء من البلدان النامية & كوت؛ على سبيل الجهد الواعي والهادف & كوت؛ في ظروف تداولها، وعدم توقع المعاملة بالمثل فيما يتعلق بالامتيازات المقدمة إلى البلدان النامية في المفاوضات. وهناك تدبير ثان تم الاتفاق عليه في نهاية جولة طوكيو في عام 1979 ويشار إليه عادة باسم & كوت؛ شرط التمكين & كوت؛ ويوفر أساسا قانونيا دائما لامتيازات الوصول إلى الأسواق التي تقدمها البلدان المتقدمة إلى البلدان النامية في إطار نظام الأفضليات المعمم (نظام الأفضليات المعمم) ).
قضية التجارة المفتوحة.
فالحالة الاقتصادية لنظام تجاري مفتوح قائم على قواعد متفق عليها بصورة متعددة، هي بسيطة بما فيه الكفاية وتعتمد إلى حد كبير على المنطق التجاري.
فجميع البلدان، بما في ذلك أفقرها، لديها أصول - بشرية وصناعية وطبيعية ومالية - يمكن أن تستخدمها لإنتاج السلع والخدمات لأسواقها المحلية أو للتنافس في الخارج. & كوت؛ ميزة نسبية & كوت؛ يعني أن البلدان تزدهر من خلال الاستفادة من أصولها من أجل التركيز على ما يمكن أن تنتج أفضل. هذا يحدث بشكل طبيعي للشركات في السوق المحلية، ولكن هذا هو فقط نصف القصة. النصف الآخر ينطوي على السوق العالمية. وتدرك معظم الشركات أن السوق أكبر كلما زادت إمكانياتها - من حيث تحقيق مستويات فعالة من التشغيل وإمكانية الوصول إلى أعداد كبيرة من العملاء. وبعبارة أخرى، فإن سياسات التجارة الليبرالية التي تسمح بالتدفق غير المقيد للسلع والخدمات والمدخلات الإنتاجية تضاعف المكافآت التي تأتي مع إنتاج أفضل المنتجات بأفضل تصميم بأفضل الأسعار.
ولكن نجاح التداول ليس شيئا ساكنا. القدرة التنافسية في منتجات معينة يمكن أن تتحرك من شركة إلى أخرى عندما تغير السوق أو التكنولوجيات الجديدة تجعل أرخص وأفضل المنتجات الممكنة. ويظهر التاريخ والخبرة أن البلدان كلها التي تتمتع بميزة، على سبيل المثال، في تكلفة العمالة أو الموارد الطبيعية، يمكن أن تصبح أيضا غير قادرة على المنافسة في بعض السلع أو الخدمات مع تطور اقتصاداتها. ومع ذلك، مع تحفيز الاقتصاد المفتوح، فإنها تتحرك لتصبح قادرة على المنافسة في أماكن أخرى. وهذا، بصفة عامة، عملية تدريجية. وبالنسبة إلى نظام التداول المسموح له بالعمل دون قيود الحمائية، يتم تشجيع الشركات على التكيف بطريقة منظمة وغير مؤلمة نسبيا للتركيز على المنتجات الجديدة، وإيجاد إما & كوت؛ المتخصصة & كوت؛ في منطقتهم الحالية أو التوسع في مجالات منتجات جديدة.
ويؤدي بديل حماية الواردات والدعم الحكومي الدائم إلى شركات متضخمة غير فعالة تزود المستهلكين بمنتجات قديمة وغير جذابة. وفي نهاية المطاف، تغلق المصانع وتفقد الوظائف على الرغم من الحماية والإعانات. وإذا ما اتبعت حكومات أخرى هذه السياسات في الخارج، فإن عقود الأسواق والنشاط الاقتصادي العالمي تقل. ويتمثل أحد أهداف منظمة التجارة العالمية في منع هذا الانحراف المدمر والمدمر في الحمائية.
أسس النظام التجاري العالمي.
إذا كنت ترغب في الحصول على مزيد من المعلومات حول منظمة التجارة العالمية، فقط انقر على منظمة التجارة العالمية. عنوانه هو: وتو. ونظرا لأن منظمة التجارة العالمية تقوم بتحديث موقعها بصورة دورية، فإن بعض هذه الوثائق لا يمكن الوصول إليها بسهولة. ولكن لمساعدة بعض الطلاب، يتم نسخ بعض العناصر أدناه. هذه الوثائق نشأت في مواقع منظمة التجارة العالمية، و كوان تشوي ليس المؤلف.
ما هي منظمة التجارة العالمية؟
ومنظمة التجارة العالمية هي الأساس القانوني والمؤسسي للنظام التجاري المتعدد الأطراف. وهو ينص على الالتزامات التعاقدية الرئيسية التي تحدد كيفية قيام الحكومات بوضع وتنفيذ تشريعات ولوائح تجارية محلية. وهو المنبر الذي تتطور العلاقات التجارية بين البلدان من خلال النقاش الجماعي والتفاوض والفصل.
وقد أنشئت منظمة التجارة العالمية في 1 كانون الثاني / يناير 1995. وكانت الحكومات قد اختتمت مفاوضات جولة أوروغواي في 15 كانون الأول / ديسمبر 1993، وقدم الوزراء دعمهم السياسي للنتائج عن طريق التوقيع على الوثيقة الختامية في اجتماع عقد في مراكش بالمغرب في نيسان / أبريل 1994. إعلان "المؤرخ 15 نيسان / أبريل 1994، أن نتائج جولة أوروغواي ستؤدي إلى" تعزيز الاقتصاد العالمي وتؤدي إلى المزيد من التجارة والاستثمار والعمالة ونمو الدخل في جميع أنحاء العالم ". وتعد منظمة التجارة العالمية تجسيدا لنتائج جولة أوروغواي وخلفا للاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (الغات).
ومن بين الأعضاء المحتملين في 152 بلدا وإقليما، أصبحت 76 حكومة عضوا في منظمة التجارة العالمية في اليوم الأول، مع ما يقرب من 50 حكومة أخرى في مراحل مختلفة من استكمال إجراءاتها المحلية للتصديق، وشارك الباقون في التفاوض بشأن شروط دخولهم.
وليس لدى منظمة التجارة العالمية عضوية أكبر من غات (128 بحلول نهاية 1994) فحسب، بل لديها أيضا نطاق أوسع بكثير من حيث النشاط التجاري والسياسات التجارية التي تنطبق عليها. ولا تطبق مجموعة "غات" إلا على التجارة في السلع السلعية؛ وتغطي منظمة التجارة العالمية التجارة في السلع والخدمات و & كوت؛ التجارة في الأفكار & كوت؛ أو الملكية الفكرية.
وتقع منظمة التجارة العالمية في جنيف بسويسرا. وظائفها الأساسية هي:
- إدارة وتنفيذ الاتفاقات التجارية المتعددة الأطراف والمتعددة الأطراف التي تشكل معا منظمة التجارة العالمية؛
- العمل كمنتدى للمفاوضات التجارية المتعددة الأطراف؛
- السعي إلى حل النزاعات التجارية؛
- الإشراف على السياسات التجارية الوطنية (وهذا يعني التخلي عن جزء من السيادة الوطنية)؛ و.
- التعاون مع المؤسسات الدولية الأخرى المشاركة في صنع السياسات الاقتصادية العالمية.
مبادئ نظام التداول.
وتتضمن اتفاقية منظمة التجارة العالمية نحو 29 نصا قانونيا فرديا تغطي كل شيء من الزراعة إلى المنسوجات والملابس، ومن الخدمات إلى المشتريات الحكومية وقواعد المنشأ والملكية الفكرية. ويضاف إلى ذلك أكثر من 25 إعلانا وزاريا ومقررا ومفهوما إضافيا يحدد التزامات والتزامات إضافية لأعضاء منظمة التجارة العالمية. بيد أن عددا من المبادئ البسيطة والأساسية يمتد في جميع هذه الصكوك التي تشكل معا النظام التجاري المتعدد الأطراف.
التجارة دون تمييز.
وهناك عدد من الاستثناءات من المادة الأولى - ولا سيما فيما يتعلق بالاتحادات الجمركية ومناطق التجارة الحرة. ومع ذلك، فإن معاملة الدولة الأولى بالرعاية عموما تكفل أن البلدان النامية وغيرها من البلدان ذات النفوذ الاقتصادي القليل تستطيع أن تستفيد بحرية من أفضل شروط التداول أينما وحيثما يتم التفاوض بشأنها.
وهناك شكل ثان من أشكال عدم التمييز يعرف باسم & كوت؛ المعاملة الوطنية & كوت؛، يتطلب أنه بمجرد دخول البضائع إلى السوق، يجب معاملتها معاملة لا تقل تفضيلا عن السلع المعادلة المنتجة محليا. وهذه هي المادة الثالثة من اتفاقية الجات.
وبصرف النظر عن اتفاقية الجات المنقحة (المعروفة باسم "غات 1994 & كوت؛")، فإن العديد من اتفاقات منظمة التجارة العالمية الأخرى تتضمن أحكاما هامة تتعلق بشروط الدولة الأولى بالرعاية والمعاملة الوطنية. ويتضمن ذلك المتعلق بجوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة، مع بعض الاستثناءات، شرط الدولة الأولى بالرعاية ومتطلبات المعاملة الوطنية المتعلقة بتوفير حماية الملكية الفكرية من جانب أعضاء منظمة التجارة العالمية. ويقضي الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات بأن يقدم الأعضاء معاملة الدولة الأولى بالرعاية للخدمات وموردي الخدمات للأعضاء الآخرين. غير أنه يسمح بالإعفاءات المدرجة على التزام الدولة الأولى بالرعاية التي تشمل تدابير محددة لا يستطيع أعضاء منظمة التجارة العالمية تقديم هذه المعاملة في البداية. وفي الحالات التي تؤخذ فيها هذه الاستثناءات، يتعين استعراضها بعد خمس سنوات ولا ينبغي الاحتفاظ بها لأكثر من عشر سنوات. ومن ناحية أخرى، فإن المعاملة الوطنية ليست إلا التزاما في الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات حيث يتعهد الأعضاء صراحة بمنحه خدمات أو أنشطة خدمات معينة. وهذا يعني أن المعاملة الوطنية غالبا ما تكون نتيجة للمفاوضات بين الأعضاء.
وتشمل اتفاقات منظمة التجارة العالمية الأخرى مع أحكام عدم التمييز تلك المتعلقة بقواعد المنشأ؛ فحص ما قبل الشحن؛ تدابير الاستثمار المتصلة بالتجارة؛ وتطبيق تدابير الصحة والصحة النباتية.
إمكانية الوصول المتزايد إلى الأسواق.
ويتحدد وجود إمكانية الوصول إلى الأسواق بشكل آمن ويمكن التنبؤ به إلى حد كبير باستخدام التعريفات الجمركية أو الرسوم الجمركية. وفي حين أن الحصص محظورة عموما، فإن التعريفات قانونية في منظمة التجارة العالمية وتستخدمها الحكومات عادة لحماية الصناعات المحلية ولزيادة الإيرادات. ومع ذلك، فهي تخضع لضوابط - على سبيل المثال، أنها ليست تمييزية بين الواردات - وتزايد & كوت؛ ملزمة & كوت ؛. ويعني التجليد أن مستوى التعريفة الجمركية لمنتج معين يصبح التزاما من جانب أحد أعضاء منظمة التجارة العالمية ولا يمكن زيادته دون مفاوضات تعويضية مع شركائه التجاريين الرئيسيين (المادة الثامنة والعشرون من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة لعام 1994). وهكذا كثيرا ما يكون توسيع نطاق اتحاد جمركي من شأنه أن يؤدي إلى زيادة التعريفات الجمركية في بعض المناطق التي يلزم إجراء مفاوضات للتعويض بشأنها.
وبعد إنشاء مجموعة "غات" في عام 1948، انخفض متوسط التعريفات الجمركية تدريجيا وبشكل كبير من خلال سلسلة من سبع جولات تجارية. وأضافت جولة أوروغواي إلى هذا النجاح، وخفضت التعريفات الجمركية إلى حد كبير، وأحيانا إلى الصفر، مع رفع المستوى الإجمالي للتعريفات الجمركية بشكل كبير. وترد الالتزامات المتعلقة بالوصول إلى الأسواق عن طريق تخفيض التعريفات الجمركية التي أجراها أكثر من 120 بلدا في جولة أوروغواي في نحو 500 22 صفحة من جداول التعريفات الوطنية.
وستؤدي التخفيضات في التعريفات الجمركية، التي ينفذ معظمها على مدى أكثر من خمس سنوات، إلى خفض بنسبة 40 في المائة في تعريفات البلدان المتقدمة على المنتجات الصناعية، من 6.3 في المائة في المتوسط إلى 3.8 في المائة، والقفز من 20 إلى 44 في المائة في المائة من قيمة المنتجات الصناعية المستوردة التي تتلقى علاجا معفى من الرسوم الجمركية في البلدان المتقدمة. وعند نهاية هيكل التعريفة، ستنخفض نسبة الواردات إلى البلدان المتقدمة النمو من جميع المصادر التي تواجه تعريفات تتجاوز 15 في المائة من 7 إلى 5 في المائة ومن 9 إلى 5 في المائة بالنسبة للواردات من البلدان النامية.
وزادت جولة أوروغواي النسبة المئوية لخطوط الإنتاج الملزمة من 78 إلى 99 في المائة بالنسبة للبلدان المتقدمة النمو و 21 إلى 73 في المائة للاقتصادات النامية ومن 73 إلى 98 في المائة للاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية - وهي نتائج توفر درجة أعلى من السوق أمن التجار والمستثمرين.
إن & كوت؛ تاريفيكاتيون & كوت؛ من جميع القيود المفروضة على الواردات غير الجمركية على المنتجات الزراعية، زيادة كبيرة في مستوى القدرة على التنبؤ بالمنتجات الزراعية في السوق. وقد خضع أكثر من 30 في المائة من المنتجات الزراعية لحصص أو قيود على الواردات. وقد تم الآن تحويل جميع هذه التدابير تقريبا إلى تعريفات يجري تخفيضها خلال فترة السنوات الست من تنفيذ اتفاق الزراعة في جولة أوروغواي، مع توفير نفس المستوى من الحماية في البداية مثل التدابير السابقة غير التعريفية. كما أن التزامات الوصول إلى الأسواق بشأن الزراعة ستزيل أيضا الحظر السابق على استيراد بعض المنتجات.
وفي حين أن التعريفات الجمركية على الحدود غير موجودة بالنسبة للتجارة في الخدمات، لا تقل الحاجة إلى شروط يمكن التنبؤ بها. ولتلبية هذه الحاجة، اضطلعت الحكومات بمجموعة أولية من الالتزامات تغطي الأنظمة الوطنية التي تؤثر على مختلف أنشطة الخدمات. وهذه الالتزامات، مثل تلك المتعلقة بالتعريفات الجمركية، ترد في جداول وطنية ملزمة وستمتد من خلال جولات أخرى من المفاوضات بشأن الخدمات في المستقبل.
وتسعى العديد من اتفاقيات منظمة التجارة العالمية الأخرى إلى ضمان إمكانية التنبؤ بشروط الاستثمار والتجارة من خلال جعل من الصعب جدا على الحكومات الأعضاء تغيير قواعد اللعبة في نزوة. وفي كل مجال من مجالات السياسة العامة تقريبا، الأمر الذي يؤثر على ظروف التجارة، فإن نطاق الأعضاء في انتهاج سياسات متقلبة وتمييزية وحمائية تقيده التزامات منظمة التجارة العالمية.
وكثيرا ما يكون مفتاح الشروط التجارية القابلة للتنبؤ هو شفافية القوانين واللوائح والممارسات المحلية. وتتضمن العديد من اتفاقات منظمة التجارة العالمية أحكاما تتعلق بالشفافية تتطلب الإفصاح على الصعيد الوطني - مثلا عن طريق النشر في المجلات الرسمية أو من خلال نقاط الاستقصاء - أو على المستوى المتعدد الأطراف من خلال إخطارات رسمية إلى منظمة التجارة العالمية. ويتعلق جزء كبير من عمل هيئات منظمة التجارة العالمية باستعراض هذه الإخطارات. وتوفر المراقبة المنتظمة للسياسات التجارية الوطنية من خلال آلية استعراض السياسات التجارية وسيلة أخرى لتشجيع الشفافية على الصعيدين المحلي والدولي على حد سواء.
تشجيع المنافسة العادلة.
والقواعد المتعلقة بعدم التمييز مصممة لضمان شروط عادلة للتجارة، وكذلك تلك المتعلقة بالإغراق والإعانات. قواعد غات الحالية، والتي وضعت الأساس الذي يمكن أن تفرض الحكومات على تعويضات على هذين الشكلين من & كوت؛ غير عادلة & كوت؛ والمنافسة، وتم توسيعها وتوضيحها في اتفاقات منظمة التجارة العالمية.
ويهدف اتفاق منظمة التجارة العالمية بشأن الزراعة إلى توفير العدالة في التجارة الزراعية. وسيؤدي ذلك إلى تحسين ظروف المنافسة حيثما تكون الأفكار والاختراعات متضمنة، وسوف يقوم الاتفاق العام للتجارة في الخدمات بنفس الشيء في التجارة في الخدمات. سيؤدي الاتفاق المتعدد الأطراف بشأن المشتريات الحكومية إلى توسيع قواعد المنافسة لتشتري الآلاف من & كوت؛ الحكومة & كوت؛ الكيانات في العديد من البلدان. وهناك الكثير من الأمثلة الأخرى على أحكام منظمة التجارة العالمية التي تهدف إلى تشجيع المنافسة العادلة وغير المشوهة.
• تشجيع التنمية والإصلاح الاقتصادي.
وقد أدى هذا الاتجاه بشكل فعال إلى قتل فكرة أن النظام التجاري قائم فقط للبلدان الصناعية. كما غيرت التركيز السابق على إعفاء البلدان النامية من بعض أحكام الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (الغات). ومع انتهاء جولة أوروغواي، أبدت البلدان النامية استعدادها للوفاء بمعظم الالتزامات المطلوبة من البلدان المتقدمة النمو. ومع ذلك، فقد أعطيت فترات انتقالية للتكيف مع أحكام منظمة التجارة العالمية غير المألوفة وربما الأكثر صعوبة - وخاصة بالنسبة للفئات الأشد فقرا، & كوت؛ الأقل نموا & كوت؛ بلدان. وبالإضافة إلى ذلك، يعطي قرار وزاري بشأن التدابير المتخذة لصالح أقل البلدان نموا مرونة إضافية لتلك البلدان في تنفيذ اتفاقات منظمة التجارة العالمية؛ وتدعو إلى تسريع تنفيذ امتيازات الوصول إلى الأسواق التي تؤثر على السلع ذات الأهمية التصديرية لتلك البلدان؛ وتسعى إلى زيادة المساعدة التقنية لها. ومن ثم، فإن القيمة المراد تطويرها، بقدر ما هو معقول، سياسات مفتوحة موجهة نحو السوق، تستند إلى مبادئ منظمة التجارة العالمية، معترف بها على نطاق واسع. غير أن الحاجة تدعو إلى بعض المرونة فيما يتعلق بالسرعة التي تتبع بها تلك السياسات.
ومع ذلك، فإن أحكام الغات الرامية إلى تفضيل البلدان النامية لا تزال قائمة في منظمة التجارة العالمية. وعلى وجه الخصوص، يتضمن الجزء الرابع من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة لعام 1994 ثلاث مواد أدخلت في عام 1965، وشجعت البلدان الصناعية على مساعدة الأعضاء من البلدان النامية & كوت؛ على سبيل الجهد الواعي والهادف & كوت؛ في ظروف تداولها، وعدم توقع المعاملة بالمثل فيما يتعلق بالامتيازات المقدمة إلى البلدان النامية في المفاوضات. وهناك تدبير ثان تم الاتفاق عليه في نهاية جولة طوكيو في عام 1979 ويشار إليه عادة باسم & كوت؛ شرط التمكين & كوت؛ ويوفر أساسا قانونيا دائما لامتيازات الوصول إلى الأسواق التي تقدمها البلدان المتقدمة إلى البلدان النامية في إطار نظام الأفضليات المعمم (نظام الأفضليات المعمم) ).
قضية التجارة المفتوحة.
فالحالة الاقتصادية لنظام تجاري مفتوح قائم على قواعد متفق عليها بصورة متعددة، هي بسيطة بما فيه الكفاية وتعتمد إلى حد كبير على المنطق التجاري.
فجميع البلدان، بما في ذلك أفقرها، لديها أصول - بشرية وصناعية وطبيعية ومالية - يمكن أن تستخدمها لإنتاج السلع والخدمات لأسواقها المحلية أو للتنافس في الخارج. & كوت؛ ميزة نسبية & كوت؛ يعني أن البلدان تزدهر من خلال الاستفادة من أصولها من أجل التركيز على ما يمكن أن تنتج أفضل. هذا يحدث بشكل طبيعي للشركات في السوق المحلية، ولكن هذا هو فقط نصف القصة. النصف الآخر ينطوي على السوق العالمية. وتدرك معظم الشركات أن السوق أكبر كلما زادت إمكانياتها - من حيث تحقيق مستويات فعالة من التشغيل وإمكانية الوصول إلى أعداد كبيرة من العملاء. وبعبارة أخرى، فإن سياسات التجارة الليبرالية التي تسمح بالتدفق غير المقيد للسلع والخدمات والمدخلات الإنتاجية تضاعف المكافآت التي تأتي مع إنتاج أفضل المنتجات بأفضل تصميم بأفضل الأسعار.
ولكن نجاح التداول ليس شيئا ساكنا. القدرة التنافسية في منتجات معينة يمكن أن تتحرك من شركة إلى أخرى عندما تغير السوق أو التكنولوجيات الجديدة تجعل أرخص وأفضل المنتجات الممكنة. ويظهر التاريخ والخبرة أن البلدان كلها التي تتمتع بميزة، على سبيل المثال، في تكلفة العمالة أو الموارد الطبيعية، يمكن أن تصبح أيضا غير قادرة على المنافسة في بعض السلع أو الخدمات مع تطور اقتصاداتها. ومع ذلك، مع تحفيز الاقتصاد المفتوح، فإنها تتحرك لتصبح قادرة على المنافسة في أماكن أخرى. وهذا، بصفة عامة، عملية تدريجية. وبالنسبة إلى نظام التداول المسموح له بالعمل دون قيود الحمائية، يتم تشجيع الشركات على التكيف بطريقة منظمة وغير مؤلمة نسبيا للتركيز على المنتجات الجديدة، وإيجاد إما & كوت؛ المتخصصة & كوت؛ في منطقتهم الحالية أو التوسع في مجالات منتجات جديدة.
ويؤدي بديل حماية الواردات والدعم الحكومي الدائم إلى شركات متضخمة غير فعالة تزود المستهلكين بمنتجات قديمة وغير جذابة. وفي نهاية المطاف، تغلق المصانع وتفقد الوظائف على الرغم من الحماية والإعانات. وإذا ما اتبعت حكومات أخرى هذه السياسات في الخارج، فإن عقود الأسواق والنشاط الاقتصادي العالمي تقل. ويتمثل أحد أهداف منظمة التجارة العالمية في منع هذا الانحراف المدمر والمدمر في الحمائية.
Comments
Post a Comment